Общее собрание собственников в МКД
Какая информация должна содержаться в письме-уведомлении Собственников в адрес территориальных органов исполнительной власти о произведенном им выборе и реализации способа управления многоквартирным домом ?
Закон об этом также прямо не говорит. Однако из существа разных статей ЖК РФ следует, что в таком письме должны содержаться:
а) сведения об объекте управления (адрес многоквартирного дома, перечень общего имущества Собственников, границы земельного участка);
б) выписка из протокола общего собрания Собственников (или членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или другого потребительского кооператива) с указанием:
- повестки дня;
- общего количества Собственников и распределения долей (голосов) в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме,
- количества голосов Собственников, принявших участие в голосовании по вопросу выбора способа управления и количества голосов, которым данное решение было принято;
в) копия свидетельства о регистрации юридического лица, если в качестве управляющей организации было создано ТСЖ,
г) сведения о договоре управления (дата заключения, номер, стороны по договору и предмет договора) с соответствующим физическим и юридическим лицом, если Собственники для управления многоквартирным домом выбрали стороннюю управляющую организацию или наняли управляющего;
д) информация о заключенных договорах (дата, номер, стороны, предмет) с жилищными обслуживающими и ресурсоснабжающими организациями, поскольку управление предполагает предоставление как жилищных, так и коммунальных услуг;
е) порядок определения цены договора, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также порядок внесения этой платы (размер платы за работы и услуги должен быть взят не произвольно, а обоснован);
ж) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления;
е) перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, которые будут оплачиваться Собственниками.
Такое письмо должно быть подписано инициаторами собрания с указанием их адреса постоянного проживания.
Если перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества Собственников не соответствует действующим нормам и правилам эксплуатации дома, то у органов местного самоуправления могут возникнуть обоснованные опасения за здоровье и безопасность проживающих. Таким образом, Собственники не могут произвольно решать, что можно делать или не делать в доме для поддержания его в нормальном состоянии. Имеется установленный нормативом перечень этих работ, сроки их выполнения и утвержденные Правительством РФ правила содержания общего имущества. Если эти правила не выполняются, то уполномоченные государственные надзорные органы могут наложить штрафы на управляющую организацию, вне зависимости от ее организационно-правовой формы, в том числе и на Собственников, если они непосредственно выполняют функции управления. И попытка Собственников сэкономить на не проведении предусмотренных нормами и правилами работ, может в лучшем случае обернуться дополнительными тратами, а в худшем - судебным разбирательством (например, если не сбитая вовремя сосулька нанесла гражданину телесные повреждения или произошел взрыв из-за утечки газа в системе газоснабжения дома).
Таким образом органы местного самоуправления должны получить от Собственников каждого многоквартирного дома ответы на следующие вопросы:
- каким способом и кем будет управляться многоквартирный дом, расположенный по конкретному адресу;
- что представляет собой общее имущество Собственников (в том числе и земельный участок, оформленный надлежащим образом: его границы, размеры, номер в земельном кадастре);
- что предполагают делать Собственники с общим имуществом дома, чтобы поддерживать его в надлежащем состоянии;
- как рассчитывается стоимость работ и услуг по содержанию и ремонту дома и какова эта стоимость;
- наконец, как будут Собственники контролировать реализацию того, что наметили.
Причем вся эта информация важна не только для территориальных органов исполнительной власти, Правительства и Мэра Москвы, несущих по закону ответственность за безопасность жилища (статья 1, часть 1 ЖК РФ), но и для самих Собственников помещений, которым по всем этим вопросам предстоит принимать решение на общем собрании, в том числе проводимом и в форме заочного голосования. В первую же очередь она важна инициаторам проведения собрания. Если на какой-либо вопрос из выше оговоренного перечня Собственники в своем письме-уведомлении в органы местного самоуправления не смогут ответить, органы исполнительной власти имеют полное право считать вопрос выбора способа управления в конкретном доме до конца не решенным и не реализованным. И, соответственно, будут иметь право сами выбирать для данного дома управляющую организацию.