Спецрежим для инноваторов
02.03.2010
Минэкономразвития предлагает создать льготный налоговый режим для инновационных компаний. Их отбором займутся саморегулируемые организации (СРО)
Минэкономразвития подготовило предложения по налоговому стимулированию инноваций. Они изложены в письме за подписью замминистра Станислава Воскресенского на имя министра финансов Алексея Кудрина (копия есть у «Ведомостей»). Сегодня они будут обсуждаться на совещании у него.
Одно из ключевых предложений — расширить уже с 2010 г. применение льготной ставки по страховым платежам в 14% (либо 4800 руб. в месяц). Льготу нужно предоставить проектным и научным организация, компаниям IT-сектора, резидентам технико-внедренческих зон, считают в Минэкономразвития. Потери бюджета в 2011-2020 гг. оно оценивает в 58,2 млрд руб. в год.
Минэкономразвития предлагает спецрежим для новых инновационных компаний: обнуление налогов на прибыль, на имущество, земельного; страховой платеж — 4800 руб. в месяц за работника. Льготы будут действовать, ими смогут воспользоваться и компании, созданные за 2-3 года до введения спецрежима. «Раньше мы отказывались от подобных льгот, так как они использовались для минимизации налогов, но ситуация изменилась, поэтому мы решили вернуться к секторальным льготам», — говорит Воскресенский.
На спецрежим на первом этапе планируется перевести бюджетные научные и образовательные организации; аккредитованные в Минобрнауки; компании, прошедшие спецрегистрацию в СРО. В них войдут представители «Роснано», Российской венчурной компании, Фонда содействия развитию малых форм предприятий, венчурных фондов, бизнес-ангелы.
Не понятно, какой же налог будет вместо обнуленных, говорит директор департамента Минфина Илья Трунин, не ясно, по каким критериям должны отбираться компании, идея доверить это СРО спорная: «Стратегически Минфин намерен избавляться от специальных налоговых режимов».
«Любая льгота, разумно сделанная, влияет положительно на развитие инновационных компаний», — говорит президент IBS Group Анатолий Карачинский. Партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин поддерживает привлечение к отбору льготников совета инвесторов, но опасается произвола СРО и налоговой минимизации. «Объединение в СРО представителей госкорпораций, фондов и бизнес-ангелов представило бы широкую палитру мнений, и споры о том, кому поддержка оказывается, а кому нет, прекратились бы», — считает директор по инновационному развитию «Роснано» Юрий Удальцов. Дать строгое определение инновационной компании невозможно, эффективность СРО можно будет оценить после того, как они заработают, заключает он.
(Ведомости, 02.03.2010, 36 (2554))