Документы

Независимая оценка качества работы учреждений культуры города Реутов

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЕУТОВ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТДЕЛ КУЛЬТУРЫ

Приказ

№ от

О формировании независимой системы оценки качества работы учреждений,

оказывающих социальные услуги в сфере культуры

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 года № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги», Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 487-р «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги», приказываю:

1. Утвердить:

1.1.Положение о системе проведения независимой оценки качества работы муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры (приложение № 1);

1.2.Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества работы муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры (приложение № 2);

1.3.Положение об Общественном совете по проведению независимой системы оценки качества работы учреждений культуры города Реутов (приложение № 3);

1.4.Состав Общественного совета по проведению независимой оценки качества работы учреждений культуры города Реутов (приложение № 4);

1.5.Перечень показателей и критериев оценки эффективности деятельности муниципальных учреждений сферы культуры города Реутов (приложение № 5);

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на консультанта отдела культуры Администрации города Реутов Репину Е.Н.

Начальник отдела культуры А.В. Николаенко

Утверждено

Приказом отдела культуры

Администрации города Реутов

от «11» 01 ___2016 г. № 2а

Положение

о системе проведения независимой оценки качества работы

муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги

в сфере культуры городского округа Реутов

1. Общие положения

1.1. Положение о системе проведения независимой оценки качества работы муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры городского округа Реутов, направлено на обеспечение единства основных подходов и требований к формированию и организации независимой оценки качества работы муниципальных учреждений в сфере культуры городского округа Реутов (далее – Положение).

1.2. Положение определяет порядок формирования системы проведения независимой оценки качества работы муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры городского округа Реутов (далее – учреждения культуры), в целях повышения качества деятельности учреждений культуры.

1.3. Основные цели независимой системы оценки качества учреждений культуры, оказывающих социальные услуги:

повышение качества и доступности социальных услуг для населения;

улучшение информированности потребителей о качестве работы учреждений культуры;

стимулирование учреждений культуры к принятию мер по повышению качества и удовлетворенности потребителей;

воспитание ответственного потребителя, заинтересованного в улучшении качества услуг.

1.4. Ответственность за проведение независимой оценки качества работы учреждений культуры (далее – независимая оценка) несут отдел культуры администрации городского округа Реутов и Общественный совет по проведению независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры городского округа Реутов (далее – Общественный совет).

1.5. Независимая оценка основывается на следующих принципах:

законность;

открытость и публичность;

добровольность участия общественных объединений;

независимость мнений граждан, экспертов, общественных объединений;

полнота информации, используемой для проведения оценки;

компетентность и профессионализм членов Общественного совета.

1.6. Участниками независимой оценки могут являться:

общественные, попечительские, наблюдательные советы;

общественные организации;

профессиональные сообщества;

граждане - получатели социальных услуг в сфере культуры и искусства, их родственники и члены семьи, законные представители;

средства массовой информации, специализированные рейтинговые агентства;

иные эксперты.

1.7. Организации иных форм собственности, осуществляющие деятельность по предоставлению социальных услуг в сфере культуры, вправе на добровольной основе участвовать в проведении независимой оценки и предоставлять информацию о своей деятельности для включения их в перечень организаций для проведения независимой оценки и формирования рейтингов.

В случае подтверждения добровольного участия таких организаций в проведении независимой оценки на них распространяются все требования по обеспечению проведения независимой оценки, предъявляемые к государственным (муниципальным) учреждениям, оказывающим социальные услуги в сфере социального обслуживания.

2. Механизм реализации независимой оценки учреждений культуры

2.1. Организацию проведения независимой оценки учреждений культуры в городском округе Реутов осуществляет отдел культуры администрации городского округа Реутов.

2.2. В целях содействия проведению независимой оценки в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, формируется Общественный совет.

2.4. Отдел культуры обеспечивает размещение информации об Общественном совете, в том числе Положения об Общественном совете, сведений о его составе, протоколов заседаний Общественного совета на официальном сайте в сети Интернет.

2.5. При проведении заседаний Общественного совета обеспечивается их открытость и публичность, в том числе посредством привлечения средств массовой информации на заседания Общественного совета, публикации результатов деятельности Общественного совета за отчетный период.

2.6. Перечни учреждений для проведения независимой оценки и формирования рейтингов определяются в соответствии с реестрами поставщиков социальных услуг с учетом:

видов учреждений культуры по направлениям деятельности;

видов социальных услуг, оказываемых учреждениями культуры городского округа Реутов;

категорий получателей социальных услуг.

2.7. Рейтинг учреждений культуры для проведения независимой оценки формируется не реже одного раза в год.

2.8. Для проведения независимой оценки, с учетом особенностей деятельности учреждения культуры, применяются следующие методы сбора информации:

1) изучение нормативных правовых актов с целью определения или уточнения параметров деятельности учреждений;

2) изучение статистической информации органов исполнительной власти и учреждений;

3) опрос (анкетирование) получателей социальных услуг в сфере культуры.

2.9. В качестве дополнительных источников информации могут быть использованы:

результаты проведенных мониторингов в сфере культуры;

информация от общественных объединений;

информация от попечительских (общественных, наблюдательных) советов учреждений;

информация из средств массовой информации.

3. Проведение независимой оценки учреждений культуры

3.1. Проведение независимой оценки осуществляется последовательно в три этапа.

На I этапе:

1) определяется перечень учреждений культуры для проведения независимой оценки качества их работы, формирования рейтингов их деятельности в текущем периоде по категориям;

2) утверждается перечень показателей качества работы учреждений культуры;

3) утверждаются методы сбора первичной информации и уточняются требования к методикам их применения;

4) проводится анализ мнений экспертов, представителей потребителей услуг, открытых источников с целью составления предварительного перечня проблем для изучения, гипотез для исследования;

5) создаются социологические анкеты (вопросники), измеряющие общественное мнение в отношении работы учреждений культуры (приложение к настоящему Положению);

6) разрабатывается программная версия социологических анкет для их размещения на сайтах учреждений.

На II этапе:

1) определяются или уточняются параметры и показатели деятельности учреждения культуры;

2) собираются данные и обрабатываются в соответствии с разработанными методиками;

3) формируются итоговые массивы данных, заполняются отчетные формы представления информации;

4) систематизируются выявленные проблемы деятельности учреждения культуры в результате обработки ответов на соответствующие вопросы социологической анкеты;

5) анализируется динамика исследуемых показателей;

На III этапе:

1) проводится общественное обсуждение результатов независимой оценки работы учреждений культуры в отчетном периоде;

2) по итогам оценки полученных рейтингов и проведенного общественного обсуждения разрабатываются предложения по улучшению качества работы учреждений культуры.

3) учреждения культуры разрабатывают и утверждают планы мероприятий по улучшению качества своей работы (далее - план мероприятий) по рекомендованной форме плана (приложение к настоящему Положению).

В плане мероприятий рекомендуется предусматривать меры, реализация которых:

- непосредственно может повлиять на решение проблем, в том числе на устранение и предотвращение нарушений нормативно установленных требований, выявленных по итогам независимой оценки;

- позволит повысить уровень удовлетворенности получателей социальных услуг в сфере культуры.

4) Учреждения культуры размещают планы мероприятий на своих официальных сайтах в сети Интернет и обеспечивают их выполнение.

Утверждено

Приказом отдела культуры

Администрации города Реутов

от « 11 » 01___2016 г. № 2а

Методические рекомендации

по проведению независимой оценки качества работы

учреждений, оказывающих социальные услуги

в сфере культуры городского округа Реутов

1. Общие положения

1.1. Методические рекомендации по проведению независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры городского округа Реутов (далее - Методические рекомендации), подготовлены с целью осуществления их деятельности в интересах потребителей социальных услуг и улучшения информированности потребителей о качестве работы учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры городского округа Реутов (далее – учреждения культуры).

1.2. Методические рекомендации разработаны для Общественного совета по проведению независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры городского округа Реутов (далее – Общественный совет).

1.3. Под независимой оценкой качества понимается оценка деятельности учреждений культуры в соответствии с критериями и показателями оценки, определенными Общественным советом в установленном порядке (далее - независимая оценка), и составление рейтингов качества работы учреждений культуры (далее - рейтинг) на основе следующих принципов:

законность;

открытость и публичность;

добровольность участия общественных объединений;

независимость мнений граждан, экспертов, общественных объединений;

полнота информации, используемой для проведения оценки;

компетентность и профессионализм членов Общественного совета.

1.4. Под учреждениями культуры понимаются муниципальные учреждения, оказывающие социальные услуги в сфере культуры городского округа Реутов.

1.5. Поставщиками социальных услуг в сфере культуры городского округа Реутов являются муниципальные учреждения по направлениям:

в области организации библиотечного обслуживания – муниципальное учреждение культуры городского округа Реутов «Централизованная библиотечная система»;

в области организации музейного обслуживания - муниципальное учреждение культуры городского округа Реутов «Музейно-выставочный центр»;

в области предоставления дополнительного образования детей – муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Школа искусств - детский музыкальный театр», Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа №1», Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа №2», Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Художественная школа».

в области сохранения и развития народной культуры, художественного творчества, организации досуга населения в городском округе Реутов - муниципальное учреждение «Молодежный культурно-досуговый центр».

1.6. Проведение независимой оценки осуществляется не реже одного раза в год.

2. Показатели качества работы учреждений культуры

2.1. Для проведения независимой оценки рекомендуется использовать показатели качества работы учреждений культуры, характеризующие:

2.1.1. Открытость и доступность информации об учреждении культуры:

полнота, актуальность и понятность информации об учреждении культуры, размещаемой на официальном сайте, включая перечень услуг и цены на данные услуги;

наличие и доступность способов обратной связи с получателями социальных услуг;

2.1.2. Комфортность условий и доступность получения социальных услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья:

выполнение условий доступности для инвалидов (в том числе детей-инвалидов) и других лиц, учитывающих ограничения их жизнедеятельности при предоставлении социальных услуг в учреждении культуры;

соответствие площадей помещений учреждений культуры установленным санитарно-гигиеническим и санитарно-эпидемиологическим нормам и нормативам;

удовлетворенность условиями (помещение, имеющееся оборудование, мебель, мягкий инвентарь, хранение личных вещей, чистота, проветриваемость и т.п.) предоставления социальных услуг.

2.1.3. Доброжелательность, вежливость и компетентность работников учреждения культуры.

2.1.4 Качество обслуживания в учреждении культуры:

удовлетворенность качеством обслуживания в учреждении культуры;

число обоснованных жалоб получателей социальных услуг на качество услуг, предоставленных учреждением культуры;

удовлетворенность качеством проводимых мероприятий: ассортиментом услуг (групповые культурно-досуговые мероприятия, применение передвижных форм культурного обслуживания, интерактивные экскурсии и т.п.), удобством графика работы, обновлением репертуара, экспозиции и т.п;

реализуемые образовательные программы, творческие проекты.

2.2. В целях информационного обеспечения проведения независимой оценки и расчета показателей, учреждениям культуры с учетом особенностей их деятельности рекомендуется обеспечить формирование открытых информационных ресурсов, содержащих информацию о деятельности учреждения культуры и доступ к таким ресурсам посредством размещения их на информационных стендах в помещениях учреждений культуры, средствах массовой информации, сети Интернет.

2.3. Для расчета показателей, с учетом особенностей деятельности учреждений культуры, рекомендуется использовать следующие источники информации, необходимой для проведения независимой оценки:

2.3.1. Результаты анализа нормативных правовых актов, устанавливающих значения рассматриваемых параметров деятельности учреждений культуры.

2.3.2. Результаты анализа статистической информации органов исполнительной власти Московской области.

2.3.3. Результаты опроса (интервьюирование, самообследование учреждений культуры, анкетирование получателей социальных услуг (примерный образец анкеты в приложении № 1 к Методическим рекомендациям), работников учреждений культуры, руководителей организаций о качестве работы поставщиков социальных услуг, представителей общественных объединений, экспертного сообщества).

При необходимости могут быть использованы такие источники информации, как результаты проведения контрольных закупок, наблюдение в местах оказания социальных услуг, результаты экспертных оценок.

2.4. В качестве дополнительных источников информации целесообразно использовать:

результаты проведенных мониторингов в сфере культуры;

информацию общественных объединений;

информацию попечительских (общественных, наблюдательных) советов организаций социального обслуживания;

информацию экспертного сообщества, рейтинговых агентств, средств массовой информации.

2.5. По результатам проведения независимой оценки показателей качества работы учреждений культуры осуществляется публикация результатов независимой оценки.

2.6. Результаты проведения независимой оценки направлены на:

обеспечение получателей социальных услуг в сфере культуры дополнительной информацией о качестве работы учреждений культуры, в том числе путем формирования рейтингов деятельности учреждений культуры, в целях реализации принадлежащего получателям права выбора конкретного учреждения культуры для получения социальных услуг;

определение результативности деятельности учреждения культуры и принятие своевременных мер по повышению эффективности или по оптимизации его деятельности;

своевременное выявление негативных факторов, влияющих на качество предоставления социальных услуг в сфере культуры, и устранение их причин путем реализации планов мероприятий, а также осуществление стимулирования руководителей и работников учреждений культуры.

Утверждено

Приказом отдела культуры

Администрации города Реутов

от « 11 » 01 ___2016 г. № 2а

Положение

об Общественном совете по проведению независимой оценки качества

работы учреждений, оказывающих социальные услуги

в сфере культуры городского округа Реутов

1. Общие положения

1.1. Положение об Общественном совете по проведению независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры городского округа Реутов (далее – Положение), разработано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 «О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги», на основании методических рекомендаций по формированию независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры, утвержденных приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30.09.2013 № 1505.

1.2. Настоящее Положение определяет основные задачи, права, состав, порядок работы и ротации Общественного совета по проведению независимой оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры городского округа Реутов (далее – Общественный совет).

1.3. Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом, образованным в целях:

повышения качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры городского округа Реутов;

повышения открытости и доступности информации о деятельности учреждений;

обеспечения взаимодействия с гражданами, представителями общественных объединений, некоммерческих организаций, профессиональных сообществ, религиозных конфессий, средств массовой информации, специализированных рейтинговых агентств и иных экспертов по вопросам повышения качества работы учреждений культуры.

1.4. В своей деятельности Общественный совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области, городского округа Реутов, а также настоящим Положением.

1.5. Решения, принимаемые Общественным советом носят рекомендательный характер.

2. Основные задачи Общественного совета

2.1. Основными задачами Общественного совета являются:

- осуществление независимой, объективной оценки качества работы учреждений культуры;

- привлечение общественности к оценке качества предоставления услуг в сфере культуры городского округа Реутов;

- обеспечение открытости и доступности объективной информации о качестве работы учреждений культуры всем категориям пользователей.

3. Функции и полномочия Общественного совет

3.1. В целях решения поставленных задач Общественный совет осуществляет следующие функции:

3.1.1. Формирует перечень учреждений культуры для проведения независимой оценки;

3.1.2. Определяет критерии и показатели качества работы учреждений культуры, включая:

открытость и доступность информации об учреждении культуры;
комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
ценовую доступность получения услуги;
время ожидания в очереди при получении услуги;
доброжелательность, вежливость и компетентность работников учреждений культуры;
долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в учреждении культуры;

3.1.3. Устанавливает порядок и периодичность проведения независимой оценки учреждений культуры;

3.1.4. Организует работу по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения о качестве работы учреждений культуры, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными независимыми экспертами;

3.1.5. Разрабатывает предложения по улучшению качества работы учреждений культуры.

3.2. К компетенции Общественного совета относится:

3.2.2. Участие в разработке и содействие реализации мероприятий муниципальных целевых программ, направленных на развитие культуры в городе Реутов;

3.2.3. Создание рабочих групп, экспертных комиссий с участием специалистов, обладающих специальными знаниями в рамках рассматриваемых вопросов, для подготовки предложений по актуальным проблемам развития культуры в городе;

3.2.4. Участие в подготовке и проведении совещаний, научно-практических конференций, заседаний «круглых столов», научно-экспериментальных исследований по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета;

3.2.5. Осуществление запросов, соответствующих целям и задачам деятельности Общественного совета, а также информационных, аналитических, справочных и статистических материалов, касающихся вопросов развития культуры в городе Реутов, в том числе осуществление запросов у руководителей учреждений культуры, в порядке контроля за реализацией решений Общественного совета;

3.2.6. Проведение плановых и оперативных проверок эффективности и качества работы муниципальных учреждений;

3.2.7. Приглашение на заседания Общественного Совета руководителей и работников учреждений культуры для получения разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Общественного совета;

4. Состав, порядок формирования и ликвидации Общественного совета

4.1. Общественный совет по независимой оценке качества работы учреждений культуры формируется отделом культуры Администрации города Реутов, осуществляющего функции учредителя учреждений культуры, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

4.2. Состав Общественного совета:

4.2.1. Персональный состав Общественного совета Общественного совета утверждается приказом отдела культуры Администрации города Реутов;

4.2.2. В состав Общественного совета могут входить:

совершеннолетние дееспособные граждане, представители общественных организаций и объединений различных организационно-правовых форм, некоммерческих организаций, предпринимательских союзов и ассоциаций, профессиональных сообществ, религиозных конфессий, средств массовой информации, специализированных рейтинговых агентств и иные эксперты;

4.2.3. В состав Общественного совета не могут входить

граждане, не проживающие на территории городского округа Реутов;
граждане, не достигшие возраста 18 лет;
лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы Московской области, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления городского округа Реутов;
лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда, а также имеющие непогашенную или неснятую судимость.

4.2.4. Критериями отбора членов Общественного совета являются:

соответствующий опыт работы, а также необходимые знания и квалификация в сфере социально - культурного обслуживания населения;
позитивные достижения в своей сфере деятельности;
социальная ответственность и деловые качества, необходимые для выполнения своих обязанностей и организации эффективной работы Общественного совета.

4.2.5. При формировании Общественного совета должно быть обеспечено отсутствие конфликта интересов.

4.2.6. Председатель Общественного совета:

возглавляет Общественный совет;
избирается на первом заседании членами Общественного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа голосов членов Общественного совета.
осуществляет общее руководство деятельностью Общественного совета;
определяет и утверждает повестку дня и дату проведения Общественного совета;
проводит заседания Общественного совета;
подписывает протокол заседания;
отвечает за передачу документации, установленной настоящим Положением, в отдел культуры.
в отсутствие председателя Общественного совета его функции осуществляет лицо, уполномоченное председателем.

4.2.7. Секретарь Общественного совета:

избирается на первом заседании простым большинством голосов от общего числа членов Общественного совета.
отвечает за подготовку заседаний Общественного совета;
отвечает за ведение протокола заседания и достоверность отраженных в нем сведений;
подписывает протокол заседания;
осуществляет извещение всех членов Общественного совета о месте и сроках проведения заседания.
в отсутствие секретаря Общественного совета его функции осуществляет член Общественного совета, назначенный председателем Общественного совета (или лицом его заменяющим) на период отсутствия секретаря.

4.3. Порядок формирования Общественного совета:

4.3.1. Заявления о включении в состав Общественного совета подаются в отдел культуры лично.

4.3.2. К заявлению о включении в состав Общественного совета гражданин прилагает следующие документы: копию паспорта, или заменяющего его документа; копию трудовой книжки (при наличии); другие документы, характеризующие заявителя (по желанию). Копии вышеуказанных документов представляются заявителем с предъявлением оригиналов документов.

4.3.3. Отдел культуры в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления принимает решение о включении либо об отказе во включении в состав Общественного совета на основании настоящего Положения. В случае принятия решения об отказе во включении в состав Общественного совета, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, отдел культуры направляет заявителю уведомление об отказе во включении в состав Общественного совета (с указанием причины отказа).

4.3.4. Полномочия члена Общественного совета прекращаются досрочно в случаях:

письменного заявления о выходе из состава Общественного совета;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
утраты гражданства Российской Федерации, приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
избрания или назначения члена Общественного совета на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, выборную должность в органах местного самоуправления;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
смерти члена Общественного совета.

4.3.5. Общественный совет вправе принять решение об исключении члена Общественного совета из его состава в случае:

систематического самоустранения от деятельности Общественного совета, выражающегося в виде регулярного отсутствия на мероприятиях Общественного совета,
необоснованного неисполнения решений Общественного совета;
несоблюдения Положения об Общественном совете;
попыток использования Общественного совета для решения иных, кроме стоящих перед Общественным советом, задач;
в иных случаях, когда Общественный совет посчитает обоснованным такое исключение.

4.3.6. Член Общественного совета не может быть исключен из состава Общественного совета, в случае несоответствия его позиции позициям большинства;

4.3.7. Председатель и (или) секретарь Общественного совета, недобросовестно выполняющие свои обязанности, могут быть освобождены от должности досрочно по предложению более одной четверти членов Общественного совета. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя и (или) секретаря Общественного совета принимается только при их личном присутствии на заседании. Решение об освобождении председателя и (или) секретаря Общественного совета от должности принимается, если за него проголосовало более половины членов Общественного совета, участвовавших в голосовании.

4.3.8. Вакантные места, образовавшиеся в Общественном совете, замещаются в соответствии с порядком формирования Общественного совета, утвержденным настоящим Положением.

4.3.9. Решение о принятии в состав Общественного совета новых членов принимается простым большинством голосов;

4.4. Ликвидация Общественного совета осуществляется приказом отдела культуры Администрации города Реутов.

5. Организация деятельности Общественного совета

5.1. Общественный совет осуществляет свою деятельность, исходя из задач и полномочий, указанных в настоящем Положении;

5.2. Основной формой работы Общественного совета являются заседания;

5.3. Заседания Общественного совета проводятся в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал;

5.4. Заседания Общественного совета являются правомочными:

если все члены Общественного совета извещены о дате, времени и месте его проведения. Члены Общественного совета должны быть извещены не позднее, чем за 3 рабочих дня, о дате, времени и месте проведения заседания.
на заседаниях присутствует более половины членов Общественного совета.

5.5. В случае отсутствия члена Общественного совета по уважительной причине на заседании Общественного совета его мнение может быть представлено в письменной форме и учтено Общественным советом в ходе проведения заседания при определении наличия кворума. Мнение члена Общественного совета, представленное в письменной форме, может быть передано любому члену Общественного совета, который будет присутствовать на заседании.

5.6. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. Каждый член Общественного совета имеет при голосовании один голос. Передача членом Общественного совета своего голоса другому лицу не допускается. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета.

5.5. Решения Общественного совета оформляются протоколами заседаний Общественного совета, которые направляются в отдел культуры не позднее 5 рабочих дней со дня окончания заседания.

5.6. Протокол включает следующие положения:

дату и место проведения заседания;
количественный и персональный состав Общественного совета в день проведения заседания;
повестку заседания, содержание рассматриваемых вопросов;
решения Общественного совета.

Все приложения к протоколу являются его неотъемлемой частью.

5.7. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет отдел культуры Администрации города Реутов. Председатель Общественного совета не позднее 10 рабочих дней до дня заседания Общественного совета уведомляет отдел культуры о желаемой дате и времени проведения заседания. Отдел культуры обязан предоставить Общественному совету помещение, пригодное для проведения заседания, бланки протоколов и приложений к протоколам в соответствии с численным количеством членов заседания Общественного совета.

На заседаниях Общественного совета вправе присутствовать специалист отдела культуры с целью своевременного разрешения организационно-технических вопросов.

6. Права и обязанности членов Общественного совета

6.1. Член Общественного совета имеет право:

высказывать мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета, принимать участие в прениях на заседаниях Общественного совета, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов и по повестке дня;
знакомиться с протоколами заседаний Общественного совета, иными документами Общественного совета;
в случае несогласия с решением Общественного совета излагать в письменном виде особое мнение, которое заносится в протокол заседания и прилагается к решению.

6.2. Член Общественного совета обязан:

в случае невозможности по уважительной причине присутствовать на заседании Общественного совета проинформировать председателя Общественного совета или лицо, его замещающее;
выполнять поручения, принятые на себя на заседании Общественного совета.
член Общественного совета не вправе использовать свою деятельность в Общественном совете в интересах политических партий, коммерческих и некоммерческих организаций, а также в личных интересах.

Утверждено

Приказом отдела культуры

Администрации города Реутов

от « 11 » __ 01 ___2016 г. № __2а___

СОСТАВ

Общественного совета по проведению независимой оценки качества работы учреждений, подведомственных отделу культуры Администрации города Реутов

Председатель Общественного совета:

Матвеева

Ирина Ивановна

Члены Общественного совета:

–

Кандидат филологических наук, доцент Кафедры русской литературы и читательских практик Московского Государственного Педагогического Университета

Бабалова

Анна Васильевна

–

Заместитель председателя Совета депутатов городского округа Реутов, председатель Фонда социальной поддержки населения города Реутов

Грамма

Надежда Павловна

–

Член Общественной палаты городского округа Реутов (по согласованию)

Пометова

Вера Владимировна

–

Заслуженный работник культуры Московской Области, ветеран труда

Цирюлик

Виктория Николаевна

–

Заслуженный работник печати Московской области, Член Союза журналистов Российской Федерации, Член Общественной палаты городского округа Реутов (по согласованию)

Соенкова

Елена Квэриевна

–

Ветеран педагогического труда

Чуканова

Антонина Александровна

–

Член Совета ветеранов Великой отечественной войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов города Реутов, ветеран труда, методист МУК «Музейно-выставочный центр»

Утверждено

Приказом отдела культуры

Администрации города Реутов

от « 11 » __ 01__2016 г. № _2а____

Показатели и критерии оценки

эффективности деятельности учреждений

сферы культуры городского округа Реутов

1. Общие положения

1.1. Показатели и критерии оценки эффективности деятельности учреждений сферы культуры городского округа Реутов (далее - показатели эффективности) разработаны на основании Приказа Министерства культуры РФ от 05.10.15 №2515 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества оказания услуг организациями».

1.2. Показатели эффективности направлены на:

реализацию Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры города Реутов Московской области» (далее – «дорожная карта»), утвержденного Постановлением руководителя Администрации города Реутов от 27.08.2013 №549-ПА;
качественную реализацию показателей выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ);

1.3. Динамическими характеристиками показателей эффективности деятельности являются:

степень фактического изменения показателя по сравнению с соответствующим периодом прошлого года (в необходимых случаях по сравнению с предыдущим периодом либо по сравнению со среднемесячным, среднеквартальным показателем);
степень фактического изменения показателя по сравнению с установленным планом на соответствующий период.

2. Показатели и критерии оценки эффективности деятельности учреждений, единицы измерения и способы оценки

N п/п	Показатель	Единица измерения (значение показателя)	Способ оценки
1.	Открытость и доступность информации об организации культуры
1.1.	Полное и сокращенное наименование организации культуры, место нахождения, почтовый адрес, схема проезда, адрес электронной почты, структура организации культуры, сведения об учредителе (учредителях), учредительные документы	от 0 до 5 баллов	наличие информации на официальном сайте организации культуры
1.2.	Информация о выполнении государственного задания, отчет о результатах деятельности организации культуры	от 0 до 5 баллов	наличие информации на официальном сайте организации культуры
1.3.	Информирование о новых мероприятиях и услугах	от 0 до 5 баллов	изучение мнения получателей услуг
2.	Комфортность условий предоставления услуг и доступность их получения
2.1.	Уровень комфортности пребывания в организации культуры (места для сидения, гардероб, чистота помещений и так далее)	от 0 до 5 баллов	изучение мнения получателей услуг
2.2.	Перечень услуг, предоставляемых организацией культуры. Ограничения по ассортименту услуг, ограничения по потребителям услуг. Дополнительные услуги, предоставляемые организацией культуры. Услуги, предоставляемые на платной основе. Стоимость услуг. Предоставление преимущественного права пользования услугами учреждения. Льготы	от 0 до 5 баллов	наличие информации на официальном сайте организации культуры
2.3.	Сохранение возможности навигации по сайту при отключении графических элементов оформления сайта, карта сайта. Время доступности информации с учетом перерывов в работе сайта. Наличие независимой системы учета посещений сайта. Раскрытие информации независимой системы учета посещений сайта. Наличие встроенной системы контекстного поиска по сайту. Бесплатность, доступность информации на сайте. Отсутствие нарушений отображения, форматирования или иных дефектов информации на сайте. Пакеты открытых данных организации культуры. Доступ к электронным базам данных организации культуры. Дата и время размещения информации. Доступ к разделу «Независимая оценка качества предоставления услуг» должен быть обеспечен не более чем за 2 перехода по сайту с использованием меню навигации	от 0 до 5 баллов	наличие информации на официальном сайте организации культуры
2.4.	Транспортная и пешая доступность организации культуры	от 0 до 5 баллов	изучение мнения получателей услуг
2.5.	Наличие дополнительных услуг для посетителей (места общественного питания, свободный книгообмен, настольные и интерактивные игры, wi-fi, стойки с журналами, прессой, информация о событиях и проектах Учредителя и т.п.)	от 0 до 5 баллов	изучение мнения получателей услуг
2.6.	Наличие электронного билета / бронирования билетов/ электронная очередь/ электронных каталогов/электронных документов, доступных для получения	от 0 до 5 баллов	наличие информации на официальном сайте организации культуры
2.7.	Удобство использования электронными сервисами, предоставляемыми учреждением посетителям (в том числе и с помощью мобильных устройств)	от 0 до 5 баллов	изучение мнения получателей услуг
2.8.	Качество и содержание полиграфических материалов организаций культуры (программ, буклетов, флаеров)	от 0 до 5 баллов	изучение мнения получателей услуг
3.	Время ожидания предоставления услуги
3.1.	Удобство графика работы организации культуры	от 0 до 5 баллов	изучение мнения получателей услуг
3.2.	Удобство процедуры покупки (бронирования) билетов (абонементов)	от 0 до 5 баллов	изучение мнения получателей услуг
4.	Доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации культуры
4.1.	Доброжелательность, вежливость и компетентность персонала организации культуры	от 0 до 5 баллов	изучение мнения получателей услуг
4.2.	Фамилии, имена, отчества, должности руководящего состава организации культуры, ее структурных подразделений и филиалов (при их наличии), режим, график работы; контактные телефоны, адреса электронной почты, раздел для направления предложений по улучшению качества услуг организации	от 0 до 5 баллов	наличие информации на официальном сайте организации культуры
5.	Удовлетворенность качеством оказания услуг
5.1.	Уровень удовлетворенности качеством оказания услуг организации культуры в целом	от 0 до 5 баллов	изучение мнения получателей услуг
5.2.	Порядок оценки качества работы учреждения на основании определенных Учредителем критериев эффективности работы; результаты независимой оценки качества оказания услуг организациями культуры, а также предложения об улучшении качества их деятельности; план по улучшению качества работы организации	от 0 до 5 баллов	наличие информации на официальном сайте организации культуры
5.3.	Разнообразие творческих групп, кружков по интересам	от 0 до 5 баллов	изучение мнения получателей услуг
5.4.	Качество проведения культурно-массовых мероприятий	от 0 до 5 баллов	изучение мнения получателей услуг

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РЕУТОВ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТДЕЛ КУЛЬТУРЫ

Приказ

№ 2б от 11.01.2016

Об утверждении Плана мероприятий по формированию

независимой системы оценки качества работы учреждений,

оказывающих социальные услуги в сфере культуры на 2016 – 2017 годы

Утвердить План мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере культуры на 2016 – 2017 годы (прилагается);

Начальник отдела культуры А.В. Николаенко

Карта оценки качества работы учреждений культуры городского округа Реутов за 2016 год

Муниципальное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система»

Критерии

Способ оценки

Количество анкетированных по показателю

Среднее значение по показателю 1 квартал

Среднее значение по показателю 2 квартал

Среднее значение по показателю 3 квартал

Среднее значение по показателю 4 квартал

Среднее значение по показателю за год

Открытость и доступность информации об организации культуры

изучение мнения получателей услуг

200

4,3

4,1

4,4

4,3

Комфортность условий предоставления услуг и доступность их получения

изучение мнения получателей услуг

200

4,3

4,2

4,4

4,3

Время ожидания предоставления услуги

изучение мнения получателей услуг

200

4,8

4, 9

4,8

Доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации культуры

изучение мнения получателей услуг

200

4,9

5,0

4,9

Удовлетворенность качеством оказания услуг

изучение мнения получателей услуг

200

4,7

4,9

4,8

Муниципальное учреждение «Молодежный культурно-досуговый центр»

Критерии

Способ оценки

Количество анкетированных по показателю

Среднее значение по показателю 1 квартал

Среднее значение по показателю 2 квартал

Среднее значение по показателю 3 квартал

Среднее значение по показателю 4 квартал

Среднее значение по показателю за год

Открытость и доступность информации об организации культуры

изучение мнения получателей услуг

150

4,4

4,5

4,6

Комфортность условий предоставления услуг и доступность их получения

изучение мнения получателей услуг

150

4,9

4,8

5,0

4,9

Время ожидания предоставления услуги

изучение мнения получателей услуг

150

4,8

4,9

5,0

4,9

Доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации культуры

изучение мнения получателей услуг

150

4,8

4,9

Удовлетворенность качеством оказания услуг

изучение мнения получателей услуг

150

4,8

4,9

5,0

4,9

Муниципальное учреждение культуры «Музейно-выставочный центр»

Критерии

Способ оценки

Количество анкетированных по показателю

Среднее значение по показателю 1 квартал

Среднее значение по показателю 2 квартал

Среднее значение по показателю 3 квартал

Среднее значение по показателю 4 квартал

Среднее значение по показателю за год

Открытость и доступность информации об организации культуры

изучение мнения получателей услуг

100

4,6

4,5

Комфортность условий предоставления услуг и доступность их получения

изучение мнения получателей услуг

100

4,2

4,4

Время ожидания предоставления услуги

изучение мнения получателей услуг

100

4,5

4,6

4,8

4,6

Доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации культуры

изучение мнения получателей услуг

100

4,8

4,9

4,8

5,0

4,8

Удовлетворенность качеством оказания услуг

изучение мнения получателей услуг

100

4,5

4,4

4,5

4,6

4,5

Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа №1»

Критерии

Способ оценки

Количество анкетированных по показателю

Среднее значение по показателю 1 квартал

Среднее значение по показателю 2 квартал

Среднее значение по показателю 3 квартал

Среднее значение по показателю 4 квартал

Среднее значение по показателю за год

Открытость и доступность информации об организации культуры

изучение мнения получателей услуг

150

4,3

4,4

4,5

4,4

Комфортность условий предоставления услуг и доступность их получения

изучение мнения получателей услуг

150

4,8

4,9

5,0

4,9

Время ожидания предоставления услуги

изучение мнения получателей услуг

150

4,8

4,7

4,8

4,6

4,7

Доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации культуры

изучение мнения получателей услуг

150

4,8

4,6

4,7

4,8

4,7

Удовлетворенность качеством оказания услуг

изучение мнения получателей услуг

150

4,6

4,7

4,6

4,8

4,7

Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа №2»

Критерии

Способ оценки

Количество анкетированных по показателю

Среднее значение по показателю 1 квартал

Среднее значение по показателю 2 квартал

Среднее значение по показателю 3 квартал

Среднее значение по показателю 4 квартал

Среднее значение по показателю за год

Открытость и доступность информации об организации культуры

изучение мнения получателей услуг

150

4,5

4,6

4,5

Комфортность условий предоставления услуг и доступность их получения

изучение мнения получателей услуг

150

4,4

4,5

Время ожидания предоставления услуги

изучение мнения получателей услуг

150

4,4

4,5

4,4

Доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации культуры

изучение мнения получателей услуг

150

4,9

5,0

Удовлетворенность качеством оказания услуг

изучение мнения получателей услуг

150

4,7

4,8

4,9

4,8

Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Художественная школа»

Критерии

Способ оценки

Количество анкетированных по показателю

Среднее значение по показателю 1 квартал

Среднее значение по показателю 2 квартал

Среднее значение по показателю 3 квартал

Среднее значение по показателю 4 квартал

Среднее значение по показателю за год

Открытость и доступность информации об организации культуры

изучение мнения получателей услуг

100

4,3

4,4

Комфортность условий предоставления услуг и доступность их получения

изучение мнения получателей услуг

100

4,5

4,4

4,5

Время ожидания предоставления услуги

изучение мнения получателей услуг

100

4,4

4,5

4,4

Доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации культуры

изучение мнения получателей услуг

100

4,8

4,9

Удовлетворенность качеством оказания услуг

изучение мнения получателей услуг

100

4,9

5,0

Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования «Школа искусств - детский музыкальный театр»

Критерии

Способ оценки

Количество анкетированных по показателю

Среднее значение по показателю 1 квартал

Среднее значение по показателю 2 квартал

Среднее значение по показателю 3 квартал

Среднее значение по показателю 4 квартал

Среднее значение по показателю за год

Открытость и доступность информации об организации культуры

изучение мнения получателей услуг

100

4,2

4,3

4,2

4,4

4,3

Комфортность условий предоставления услуг и доступность их получения

изучение мнения получателей услуг

100

4,4

4,5

4,4

Время ожидания предоставления услуги

изучение мнения получателей услуг

100

4,5

4,4

4,5

Доброжелательность, вежливость, компетентность работников организации культуры

изучение мнения получателей услуг

100

4,5

4,4

4,9

4,8

Удовлетворенность качеством оказания услуг

изучение мнения получателей услуг

100

4,9

5,0

Версия для печати

К списку