Московская область РФ. Администрация городского округа Реутов
На главнуюНаписать сообщениеКарта сайта

Реутов – Наукоград России

Главная страница / Город Реутов /

Устав

Принят Решением Реутовской городской Думы от 7 февраля 1996 года № 119/18

 (в редакции Решений Реутовского городского Совета депутатов

от 11 июля 2008 года № 47/2008-НА, от 7 октября 2009 года № 92/2009-НА,

от 20 января 2010 года №  1/2010-НА, от 17 мая 2010 года № 30/2010-НА,

Решения Совета депутатов города Реутов от 29 ноября 2010 года № 41/4,

от 25 мая 2011 года № 119/15, от 17 августа 2011 года № 155/19,

от 22 августа 2012 года № 281/47, от 10 июля 2013 года № 398/73,

от 27 ноября 2013 года № 451/83, от 12 марта 2014 года № 506/92,

от 22 мая 2014 года № 530/100, от 18 марта 2015 года № 8/2015-НА,

от 11 ноября 2015 года № 76/2015-НА, от 16 марта 2016 года № 10/2016-НА,

 от 22 февраля 2017 года № 7/2017-НА, от 26 апреля 2017 года № 22/2017-НА)

от 06 сентября .2017 года № 62/2017-НА

   Настоящий Устав городского округа Реутов (далее по тексту - Устав города) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами,  законами Московской области, Уставом Московской области.

Настоящий Устав города закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории города Реутов, регулирует вопросы осуществления местного самоуправления непосредственно населением города Реутов, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, устанавливает принципы реализации норм законодательства о социально-экономических и финансовых основах местного самоуправления, а также определяет порядок реализации инициативных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Устав города действует на всей территории города Реутов и обязателен для исполнения жителями города Реутов, органами местного самоуправления и их должностными лицами, всеми предприятиями, учреждениями, организациями и физическими  лицами, находящимися на территории города Реутов.

 

 

Глава VI. Совет депутатов города Реутов

 

Статья 30. Совет депутатов города Реутов в системе местного самоуправления

 

1. Совет депутатов города Реутов (Совет депутатов) является представительным органом местного самоуправления города.

2. Численность депутатов Совета депутатов составляет 20 человек, избираемых на муниципальных выборах в соответствии с законодательством о выборах по 20 одномандатным избирательным округам.

(пункт 2 в ред. Решений от 20.01.2010 № 1/2010-НА, от 17.05.2010 № 30/2010-НА, от 17.08.2011 № 155/19, от 12.03.2014 № 506/92)

3. Депутатом  Совета депутатов вправе избираться гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.

(пункт 3 в ред. Решения от 20.01.2010 № 1/2010-НА)

4. Срок полномочий депутатов Совета депутатов (далее – депутатов) пять лет.

(абзац в ред. Решения от 27.11.2013 № 451/83)

Днём окончания срока, на который избираются Совет депутатов, депутаты является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днём, днём окончания срока, на который избираются Совет депутатов, депутаты является третье воскресенье сентября.

(абзацы первый и второй в ред. Решений от 17.05.2010 № 30/2010-НА, от 10.07.2013 № 398/73)

Решение об изменении срока полномочий Совета депутатов применяется только к Совету депутатов, избранному после вступления в силу данного решения.

   5. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание на десятый день со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

6. Порядок деятельности Совета депутатов, основные правила его работы устанавливаются Регламентом Совета депутатов, который принимается большинством голосов от общего состава Совета депутатов.

Основной формой работы Совета депутатов являются его заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

7. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый из числа депутатов Совета депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов, работающий на постоянной основе; в период его временного отсутствия организацию деятельности Совета депутатов осуществляет один из заместителей председателя Совета депутатов, избираемый из числа депутатов Совета депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

(пункт 7 в ред. Решений от 27.11.2013 № 451/83, от 22.03.2014 № 530/100)

8. По требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов, Контрольно-счётной палаты председатель Совета депутатов обязан созвать Совет депутатов в семидневный срок на внеочередное заседание.

(абзац в ред. Решения от 22.08.2012 № 281/4, от 22.05.2014 № 530/100)

Внеочередное заседание Совета депутатов также может быть созвано по  инициативе Главы города.

Как правило, заседания Совета депутатов являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом Совета депутатов, могут проводиться закрытые заседания Совета депутатов.

9. По вопросам, отнесённым к компетенции Совета депутатов, из числа депутатов могут создаваться постоянные и временные комитеты и комиссии. Порядок организации и деятельности комитетов и комиссий, их полномочия определяются Регламентом Совета депутатов.

9.1. Депутаты Совета депутатов, выдвинутые политическими партиями, входят в депутатские объединения (во фракции) в соответствии со статьёй 35.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(пункт 9.1 дополнен Решением от 18.03.2015 № 8/2015-НА)

10. Совет депутатов подконтролен и подотчётен населению города.

11. Совет депутатов города Реутов обладает правами юридического лица.

12. Правовое, организационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется аппаратом Совета депутатов.

Работники аппарата Совета депутатов являются муниципальными служащими. Руководитель аппарата утверждается решением Совета депутатов. Смета расходов на содержание Совета депутатов и его аппарата утверждается Советом депутатов.

(абзац в ред. Решения от 20.01.2010 № 1/2010-НА)

Совет депутатов имеет право возложить функции аппарата Совета депутатов на Администрацию города.

   13. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете города Реутов отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Реутов в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета города Реутов, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов и депутатов.

 

(статья 30.1 дополнена Решением от 22.05.2014 № 530/100)

Статья 30.1. Председатель Совета депутатов города Реутов

 

1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый из числа депутатов и работающий на постоянной основе.

2. Председатель Совета депутатов подотчётен населению города Реутов и Совету депутатов.

3. Председатель Совета депутатов избирается открытым или тайным голосованием по решению Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов и настоящим Уставом. Решение Совета депутатов об избрании председателя Совета депутатов считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов.

4. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;

2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и на избирательных округах;

7) координирует деятельность комитетов Совета депутатов и дает им поручения;

8) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Совета депутатов;

9) обеспечивает обсуждение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов, а также вопросов местного значения, организует в Совете депутатов приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб.

 

Статья 31. Полномочия Совета депутатов города Реутов

 

1. К исключительной компетенции Совета депутатов города Реутов в соответствии с законодательством относятся:

1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города и отчёта о его исполнении;

(подпункт 2 в ред. Решения от 25.05.2011 № 119/15)

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

(подпункт 6 в ред. Решения от 25.05.2011 № 119/15)

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(подпункт 7 в ред. Решений от 25.05.2011 № 119/15, от 22.08.2012 № 281/47)

8) определение порядка участия города Реутов в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении Главы города в отставку.

(подпункт 11 дополнен Решением от 20.01.2010 № 1/2010-НА)

2. К полномочиям Совета депутатов также относятся:

1) назначение выборов депутатов Совета депутатов, Главы города; назначение референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования городского округа;

2) принятие решений о досрочном прекращении полномочий депутатов, Совета депутатов, Главы города, самороспуске Совета депутатов в случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом;

3) утверждение структуры Администрации города;

3.1) Утратил силу – Решение от 18.03.2015 № 8/2015-НА

3.2) назначение на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счётной палаты;

(подпункт 3.2 дополнен Решением от 10.07.2013 № 398/73)

3.3) установление штатной численности Контрольно-счётной палаты;

(подпункт 3.3 дополнен Решением от 10.07. 2013 № 398/73)

4) формирование избирательной комиссии муниципального образования;

5) утверждение символов города Реутов и принятие Положений о символах города, учреждение почетных званий, наград города Реутов, знаков отличия, знаков различия, эмблем и порядка их присвоения;

6) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета;

7) осуществление контроля за исполнением, составлением и утверждением отчета об исполнении местного бюджета;

8) установление расходных обязательств муниципального образования;

9) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета города;

(подпункт 9 в ред. Решения от 25.05.2011 № 119/15)

10) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

11) в случае и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

12) определение в соответствии с законодательством условий приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности;

13) принятие нормативного правового акта о порядке учета объектов муниципальной собственности, в том числе предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

14) принятие порядка и условий приватизации муниципального имущества;

15) определение цели, порядка и условий деятельности муниципальных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

16) установление порядка использования и порядка распоряжения объектами недвижимости, нежилыми помещениями нежилого назначения, утверждение методики расчета арендной платы, а также базовой ставки арендной платы для объектов нежилых помещений, объектов;

17) Утратил силу – Решение от 22.05.2014 № 530/100

18) установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территории города;

19) принятие местных программ использования и охраны земель;

20) утверждение документов территориального планирования города Реутов;

21) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Реутов, принятие программ о развитии застроенных территорий;

21.1) определение порядка присвоения адресов объектам адресации, изменения, аннулирования адресов, присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города, изменения, аннулирования таких наименований, размещения информации в государственном адресном реестре;

(подпункт 21.1 дополнен Решением от 18.03.2015 № 8/2015-НА)

22) формирование органов, уполномоченных на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения, принятие решений о развитии организаций муниципальной системы здравоохранения, создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

23) создание муниципальных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования на территории города;

24) принятие решения об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

25) принятие решений в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации и Московской области о поддержке развития научно-производственного комплекса, научной, научно-технической, инновационной деятельности, производства наукоемкой продукции, принятие решений о целесообразности развития муниципального образования как наукограда;

26) определение основных задач и направлений развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта;

(подпункт 26 в ред. Решения от 11.11.2015 № 76/2015-НА)

27) определение порядка сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, принятие решений по обеспечению государственной охраны объектов культурного наследия местного значения, определение порядка организации историко-культурного заповедника местного значения;

28) принятие решения об организации или упразднении особо охраняемых  природных территорий местного значения, а также их охранных зон, определение порядка организации их охраны;

29) определение порядка осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 29 в ред. Решения от 17.08.2011 № 155/19)

30) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

31) определение порядка принятия решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения на территории городского округа;

32) определение порядка принятия решения о признании жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

33) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

34) определение порядка создания, содержания и ликвидации аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

35) определение порядка создания и содержания музеев городского округа;

36) установление должностных окладов, надбавок, стимулирующих выплат депутатам, работающим на постоянной основе, выборным должностным лицам местного самоуправления;

37) установление порядка организации и содержания муниципальной информационно-аналитической службы, порядка информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления в городе;

38) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

39) определение порядка создания и условий деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

40) определение штатного расписания аппарата Совета депутатов, назначение руководителя аппарата Совета депутатов.

(пункт 2 в ред. Решения от 17.05.2010 № 30/2010-НА)

(номер пункта 3 в ред. Решения от 17.05.2010 № 30/2010-НА)

3. Совет депутатов города заслушивает ежегодные отчёты Главы города о результатах его деятельности, деятельности Администрации города, отчёты Контрольно-счётной палаты о результатах их деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города.

(пункт 3 дополнен Решением от 20.01.2010 № 1/2010-НА, в ред. от 22.08.2012 № 281/47, от 10.07.2013  № 398/73, от 22.05.2014 № 530/100)

(нумерация пунктов 4 – 7 в ред. Решения от 17.05.2010 № 30/2010-НА)

4. Совет депутатов имеет право на:

1)  принятие решений о создании музеев городского округа;

2) Утратил силу с 1 января 2010 года - Решение от 17.05.2010 № 30/2010-НА

3) на определение порядка участия органов местного самоуправления города в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

(нумерация подпунктов 4-6 в ред. Решения от 17.05.2010 № 30/2010-НА)

4) Утратил силу - Решение от 10.07.2013 № 398/73

5) принятие решения о создании условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

6) принятие решения об оказании содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

5. Совет депутатов вправе решать вопросы, указанные в части 4 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(пункт 5 в ред. Решения от 17.05.2010 № 30/2010-НА)

6. Совет депутатов вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города, предусмотренных пунктами 7_1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырёх часов подряд.

7. Совет депутатов участвует в гражданских правоотношениях от имени города в соответствии с гражданским законодательством и в пределах полномочий, определённых настоящим Уставом, при этом Совет депутатов вправе иметь свой лицевой счёт, вправе заключать договоры на приобретение товаров, работ (услуг) для нужд Совета депутатов, вправе выступать истцом и ответчиком в суде в интересах и от имени муниципального образования, может осуществлять иные права, определённые законодательством и настоящим Уставом.

 

Статья 32.    Контрольные полномочия Совета депутатов

 

1. Совет депутатов осуществляет контроль:

1) исполнения принятых правовых актов;

2) исполнения бюджета города, соблюдения бюджетного процесса, порядка использования кредитных ресурсов и ассигнований;

(подпункт 2 в ред. Решения от 25.05.2011 № 119/15)

3) выполнения муниципальных программ и планов социально-экономического развития города;

4) за соблюдением порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.

2. Совет депутатов осуществляет контроль исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Регламентом Совета депутатов. Контроль могут также осуществлять постоянные и временные комитеты и комиссии с привлечением органов территориального общественного самоуправления и населения.

Совет депутатов вправе в пределах своих полномочий создавать специальные контрольные комиссии, приглашать независимых экспертов, назначать аудиторские проверки.

Решения и результаты проведённых проверок рассматриваются и утверждаются Советом депутатов, при необходимости Совет депутатов принимает решения по результатам контрольной деятельности.

Решения по результатам контрольной деятельности, осуществляемой Советом депутатов, подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны по решению Совета депутатов, вышеназванных комиссий предоставлять всю необходимую информацию и документы для проведения контрольной деятельности.

4. Один раз в год органы местного самоуправления отчитываются перед Советом депутатов о своей деятельности и деятельности руководимых ими структур.

Совет депутатов вправе заслушать должностных лиц органов местного самоуправления по вопросам их деятельности, предварительно, не позднее, чем за 15 дней, уведомив об этом руководителя соответствующего органа. 

 

Статья 33. Депутаты Совета депутатов

 

1.                  Депутаты Совета депутатов обладают правами и выполняют обязанности в соответствии с законодательством о статусе депутата представительного органа местного самоуправления и настоящим Уставом.

1.1.            Депутат, замещающий должность в Совете депутатов, - председатель Совета, его заместители, председатели комитетов и их заместители, депутат, замещающий иные должности в Совете депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

(пункт 1.1 дополнен Решением от 16.03.2016 № 10/2016-НА)

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов пять лет. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от основного места работы.

(абзац в ред. Решений от 17.05.2010 № 30/2010-НА, от 27.11.2013 № 451/83)

По решению Совета депутатов не более двух депутатов могут работать на постоянной основе.

Депутату, работающему на постоянной основе, выплачивается денежное содержание в размере и порядке в соответствии с Законом Московской области от 11.11.2011 № 194/2011-ОЗ «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области».

Депутату, работающему на постоянной основе, решением Совета депутатов в соответствии с Законом Московской области от 18.09.2009 № 107/2009-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области» предоставляются дополнительные гарантии:

страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;

медицинское обслуживание;

(абзацы пятый и шестой дополнены Решением от 10.07.2013 № 398/73)

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;

право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области;

возможность повышения квалификации, переподготовки;

служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

Размер и порядок предоставления указанных дополнительных гарантий определяется решением Совета депутатов.

(абзацы седьмой  – тринадцатый в ред. Решения от 22.08.2012 № 281/47)

   Депутат, работающий на постоянной основе, осуществляет свои полномочия за денежное вознаграждение, определяемое в соответствии с законодательством решениями Совета депутатов.

Социальные гарантии депутату, работающему на постоянной основе, установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, предоставляются за счёт средств бюджета города.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы  Совета депутатов нового созыва.

Денежное содержание и дополнительные гарантии депутату, работающему на постоянной основе, установленные абзацами третьим - десятым настоящей части,  выплачиваются за счёт средств бюджета города.

(абзац семнадцатый дополнен Решением от 22.08.2012 № 281/47, в ред. от 10.07.2013 № 398/73)

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, Решением Совета депутатов в соответствии с Законом Московской области от 18.09.2009 № 107/2009-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области» предоставляются гарантии:

возможность повышения квалификации, переподготовки;

служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатом, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, установленные в настоящем Уставе, финансируются за счёт средств бюджета города.

(абзацы дополнены Решением от 10.07.2013 № 398/73)

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания депутатов Совета депутатов применяется только к депутатам Совета депутатов, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

(абзац двадцать третий   дополнен Решением от 22.08.2012 № 281/47)

3. Статус депутата Совета депутатов и ограничения, связанные с ним, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и настоящим Уставом.

Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Осуществляя свои полномочия на постоянной основе, депутат Совета депутатов не вправе:

   заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(абзац в ред. Решения от 16.03.2016 № 10/2016-НА)

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении.

(абзац в ред. Решения от 17.05.2010 № 30/2010-НА)

(абзацы третий – седьмой в ред. Решения от 18.03.2015 № 8/2015-НА)

Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

Гарантии прав депутатов Совета депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат Совета депутатов не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутат имеет право:

на своевременное оповещение его о проводимых Советом депутатов мероприятиях,

на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов,

на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями,

на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Совета депутатов, расходов, понесённых в связи с осуществлением депутатской деятельности.

4. Депутат Совета депутатов поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними, им подотчётен и подконтролен. Депутат принимает меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей. Депутат в порядке и по основаниям, определённым действующим законодательством и настоящим Уставом, может быть отозван по решению избирателей своего округа.

5. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(подпункт 11  в ред. Решения от 17.05.2010 № 30/2010-НА)

6. Депутат информирует избирателей о своей депутатской деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

(пункт 6 в ред. Решений от 20.01.2010 № 1/2010-НА, от 17.05.2010 № 30/2020-НА, от 18.03.2015 № 8/2015-НА)

7. Гражданин, чьи полномочия депутата прекращены досрочно, не может быть ограничен в своих избирательных правах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

(пункт 8 дополнен Решением от 22.08.2012 № 281/47, в ред. Решения от 16.03.2016 № 10/2016-НА)

 

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

 

1. Полномочия Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска  по следующим  основаниям:

в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.

Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Московской области о его роспуске.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трёх месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трёх месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов.

Закон Московской области о роспуске Совета депутатов может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

2. Полномочия Совета депутатов могут быть также прекращены в случае:

1) принятия Советом депутатов единогласного решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения суда Московской области о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городским округом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечёт досрочное прекращение полномочий депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. Если Совет депутатов не назначит выборы в сроки, предусмотренные федеральным законом, а также, если Совет депутатов отсутствует, выборы назначаются Избирательной комиссией города Реутов в порядке и сроки определённые федеральным законом.

6. Если Избирательная комиссия города Реутов не назначит в установленный пунктом 8  статьи 10 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» срок выборы Совета депутатов, суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия - соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы.

 

Статья 35. Голосование по отзыву депутата, Главы города Реутов

 

1. Голосование по отзыву депутата, Главы города проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Московской области для проведения местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями.

2. Основаниями для отзыва депутата, Главы города могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), повлекшие нарушение интересов городского округа Реутов, населения города Реутова, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Инициатива отзыва депутата, Главы города, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учётом особенностей, предусмотренных настоящей статьёй.

4. Для регистрации инициативной группы в Избирательную комиссию города Реутов помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, или официальная информация о наличии такого судебного решения.

5. При выдвижении инициативы по отзыву депутата, Главы города члены инициативной группы обязаны не позднее, чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, о выдвижении инициативы отзыва.

Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право на опубликование объяснений по фактам, послужившим основанием для выдвижения инициативы об отзыве, проведение его отчёта.

6. Для отзыва депутата сбор подписей избирателей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран.

Для отзыва Главы города сбор подписей избирателей организуется в едином избирательном округе.

(пункт 6 в ред. Решений от 20.01.2010 № 1/2010-НА, от 17.05.2010 № 30/2010-НА)

7. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому депутат был избран.

Глава города считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в едином избирательном округе.

(пункт 7 в ред. Решений от 20.01.2010 № 1/2010-НА, от 17.05.2010 № 30/2010-НА)

 

Итоги голосования по отзыву депутата, Главы города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 

Версия для печати

К списку


© 2004—2017, Администрация городского округа Реутов. Все права защищены Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru