Московская область РФ. Администрация городского округа Реутов
На главнуюНаписать сообщениеКарта сайта

Реутов – Наукоград России

Главная страница / Город Реутов /

Устав

Принят Решением Реутовской городской Думы от 7 февраля 1996 года № 119/18

 (в редакции Решений Реутовского городского Совета депутатов

от 11 июля 2008 года № 47/2008-НА, от 7 октября 2009 года № 92/2009-НА,

от 20 января 2010 года №  1/2010-НА, от 17 мая 2010 года № 30/2010-НА,

Решения Совета депутатов города Реутов от 29 ноября 2010 года № 41/4,

от 25 мая 2011 года № 119/15, от 17 августа 2011 года № 155/19,

от 22 августа 2012 года № 281/47, от 10 июля 2013 года № 398/73,

от 27 ноября 2013 года № 451/83, от 12 марта 2014 года № 506/92,

от 22 мая 2014 года № 530/100, от 18 марта 2015 года № 8/2015-НА,

от 11 ноября 2015 года № 76/2015-НА, от 16 марта 2016 года № 10/2016-НА,

 от 22 февраля 2017 года № 7/2017-НА, от 26 апреля 2017 года № 22/2017-НА)

от 06 сентября .2017 года № 62/2017-НА

   Настоящий Устав городского округа Реутов (далее по тексту - Устав города) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами,  законами Московской области, Уставом Московской области.

Настоящий Устав города закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории города Реутов, регулирует вопросы осуществления местного самоуправления непосредственно населением города Реутов, определяет порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, устанавливает принципы реализации норм законодательства о социально-экономических и финансовых основах местного самоуправления, а также определяет порядок реализации инициативных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Устав города действует на всей территории города Реутов и обязателен для исполнения жителями города Реутов, органами местного самоуправления и их должностными лицами, всеми предприятиями, учреждениями, организациями и физическими  лицами, находящимися на территории города Реутов.

 

 

Глава V. Глава города Реутов

 

Статья 27. Глава города Реутов в системе местного самоуправления

 

1. Глава города Реутов является высшим должностным лицом городского округа Реутов.

2. Глава города избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.»;

Главой города вправе избираться гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.

Кандидатом на должность Главы города может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина – Губернатором Московской области.

В Совет депутатов для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы города представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

(пункт 2 в ред. Решений от 10.07.2013 № 398/73, от 22.02.2017 № 7/2017-НА)

3. Срок полномочий Главы города пять лет.

(абзац в ред. Решений от 10.07.2013 № 398/73, от 22.02.2017 № 7/2017-НА)

Глава города приступает к исполнению полномочий не позднее, чем на 10 день с момента официального опубликования Решения Совета депутатов об избрании Главы города.

(абзац в ред. Решения от 22.02.2017 № 7/2017-НА)

Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города.

При вступлении в должность Глава города приносит населению города следующую присягу:

«Вступая в должность Главы города Реутов, клянусь уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Московской области и Устав городского округа Реутов Московской области, верно служить Реутову и его населению, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности».

(абзацы третий – пятый  дополнены Решением от 07.10. 2009 № 92/2009-НА)

 

3.1. Утратил силу – Решение от 22.05.2014 № 530/100)

4. Глава города подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов.

Глава города представляет Совету депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

(пункт 4 в ред. Решений от 20.01.2010 № 1/2010-НА, от 17.05.2010 № 30/2010-НА)

5. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом, настоящим Уставом.

(пункт 5 в ред. Решения от 22.08.2012 № 281/47)

6. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы города применяется только к Главе города, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

(пункт 6 в ред. Решения от 22.08.2012 № 281/47)

7. Глава города осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Осуществляя свои полномочия на постоянной основе, Глава города не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абзацы первый – пятый в ред. Решения от 18.03.2915 № 8/2015-НА)

Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(абзац дополнен Решением от 17.05.2010 № 30/2010-НА)

8. Гарантии осуществления полномочий Главы города устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.

Главе города гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение полномочий, защита прав, чести и достоинства.

9. Гарантии прав для Главы города при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

10. Глава города не может быть привлечён к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы города, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Главе города выплачивается денежное содержание в размере, определяемом Законом Московской области от 11.11.2011 № 194/2011-ОЗ «О денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в Московской области.

(пункт 11 в ред. Решения от 22.08.2012 № 281/47)

12. Главе города решением Совета депутатов в соответствии с Законом Московской области от 18.09.2009 № 107/2009-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатами Советов депутатов муниципальных образований Московской области, членами выборных органов местного самоуправления и выборными должностными лицами местного самоуправления муниципальных образований Московской области» устанавливаются дополнительные гарантии:

страхование на случай причинения вреда его жизни, здоровью и имуществу;

медицинское обслуживание; 

(абзацы второй и третий дополнены Решением от 10.07.2013 № 398/73)

ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

ежегодная дополнительная денежная выплата к ежегодному оплачиваемому отпуску;

право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области;

возможность повышения квалификации, переподготовки;

служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

служебный телефон (на срок осуществления полномочий);

Размер и порядок предоставления указанных дополнительных гарантий определяется решением Совета депутатов.

(пункт 12 в ред. Решения от 22.08.2012 № 281/47)

13. Денежное содержание и дополнительные гарантии Главе города, установленные в части 12 настоящей статьи,  выплачиваются за счёт средств бюджета города.

(пункт 13 дополнен Решением от 22.08.2012 № 281/47)

            14. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(пункт 14 дополнен Решением от 22.08.2012 № 281/47)

15. Глава города несёт персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, за несоблюдение установленных  законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

(пункт 15 дополнен Решением от 10.07. 2013 № 398/73)

 

(статья 28 в ред. Решения от 22.05.2014 № 530/100)

Статья 28. Полномочия Главы города Реутов

 

            Глава города возглавляет Администрацию города Реутов.

В пределах полномочий, установленных абзацем вторым статьи 24:

   1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов в течение 10 дней; имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава города отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию.

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

6) представляет населению, Совету депутатов очередные отчёты о своей деятельности не позднее 1 июня года, следующего за отчётным; 

7) заключает договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в пределах своей компетенции и компетенции Администрации города;

8) представляет на утверждение Совету депутатов структуру Администрации города не позднее 60 дней со дня вступления в должность;

9) осуществляет руководство Администрацией города, её деятельностью, деятельностью её органов на принципах единоначалия, утверждает штатное расписание Администрации города, утверждает положения об органах Администрации, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы Администрации, руководителей органов Администрации;

10) предлагает Совету депутатов кандидатуру на должность председателя Контрольно-счётной палаты;

11) осуществляет приём и увольнение муниципальных служащих и других сотрудников Администрации города;

13) представляет на утверждение Совета депутатов  проект бюджета города и отчёт о его исполнении;

14) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении, отмене или изменении местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт бюджета города, либо даёт по ним заключения;

15) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития города, отчёты об их исполнении;

16) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов;

17) организует выполнение правовых актов Совета депутатов в пределах своих полномочий;

18) принимает меры по обеспечению и защите интересов города в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

19) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение города федеральными законами, законами Московской области;

20) ведёт приём населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятых по ним решений и осуществляет контроль за их исполнением;

21) инициирует местный референдум совместно с Советом депутатов.

 

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Главы города Реутов

 

1. Полномочия Главы города Реутов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

(номер подпункта 3 в ред. Решения от 17.05.2010 № 30/2010-НА)

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 62 настоящего Устава;

(подпункт 3 дополнен Решением от 20.01.2010 № 1/2010-НА), в ред. от 17.05.2010 № 30/2010-НА)

(нумерация подпунктов 4 – 14 в ред. Решения от 17.05.2010 № 30/2010-НА)

4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;

 13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

15) Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения Главой города, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах Главы города факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов на выборах главы города Реутов.

(подпункт 15 дополнен Решением от 10.07.2013 № 398/73)

2. Гражданин, чьи полномочия Главы города прекращены досрочно, не может быть ограничен в своих избирательных правах, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, полномочия Главы города временно исполняет первый заместитель Главы Администрации города, а в случае отсутствия первого заместителя Главы Администрации города  полномочия Главы города временно исполняет заместитель Главы Администрации города, замещающий первого заместителя Главы Администрации города.

(пункт 3 в ред. Решений от 27.11.2013 № 451/83, от 22.05.2014 № 530/100)

 

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Версия для печати

К списку


© 2004—2017, Администрация городского округа Реутов. Все права защищены Яндекс.Метрика Рейтинг@Mail.ru